Небольшие районные больницы планируют перепрофилировать в хосписы и центры здоровья
28.03.2017 14:17
Основную ответственность за содержание медучреждений в регионах Минздрав возлагает на местные общины. Последние должны провести анализ объема и качества предоставляемых медуслуг и перепрофилировать маломощные больницы с учетом потребностей госпитального округа. Отвечая на вопросы представителей Ассоциации городов Украины о распределении ответственности государства и общин за содержание больниц в регионах, заместитель министра здравоохранения Павел Ковтонюк отметил, что "мы переходим в систему хозяйственного права, когда государство в пределах гарантированного пакета медуслуг будет выступать заказчиком, а медучреждение - поставщиком". Он пояснил, что "сегодня, почти все больницы находятся в собственности общин, так и содержание их - зона ответственности местной власти. После внедрения реформы медицинское учреждение будет получать определенный доход, в том числе и от Национальной службы здоровья, и с этого дохода он должен предусмотреть средства на содержание. Тарифы на медицинские услуги будут такие, чтобы все операционные расходы на предоставление услуг были обеспечены. Но кроме того, община может дополнительно помогать в оснащении больницы или закупки необходимого оборудования". При этом, по его словам, государство будет заказывать услуги только в том медицинском учреждении, где они будут отвечать должном базовому уровню качества. В случае, когда в районная больница принимают 10 родов в месяц, услугу заказывать и оплачивать не будут, поскольку специальность врачей может представлять угрозу жизни матери и ребенка. На вопрос, какая судьба ждет больницы, не соответствующие разработанным Минздравом требованиям и которые местная власть решит оставить в нынешнем статусе, Павел Ковтонюк ответил: "Непринятие плана развития госпитального округа никак не повлияет на государственный заказ услуг. Но это повлияет на развитие общины, ведь инвестиции в инфраструктуру должны направляться в сеть. Не в каждое заведение в отдельности, а в спланированную сеть, которая является законченным циклом стационарных услуг. Поэтому те инвестиции, которые будет выделять правительство и иностранные инвесторы, будут давать исключительно под сеть. Если какая-то община не поддерживает создание сети, то она из своего бюджета сама инвестировать в заведение". Павел Ковтонюк также напомнил, что поскольку государство будет платить за медицинскую услугу, а не "койку", маломощные больницы придется перепрофилировать в учреждения, где оказывают те услуги, на которые есть спрос в общине: в Центры здоровья, реабилитационные учреждения, учреждения по медицинскому уходу, хосписы и др. В случае, если местные власти не примут решение о перепрофилировании больницы, она должна позаботиться о дополнительных источниках финансирования этого учреждения, пояснил Павел Ковтонюк. По материалам: censor.net.uaОсновную ответственность за содержание медучреждений в регионах Минздрав возлагает на местные общины. Последние должны провести анализ объема и качества предоставляемых медуслуг и перепрофилировать маломощные больницы с учетом потребностей госпитального округа. Отвечая на вопросы представителей Ассоциации городов Украины о распределении ответственности государства и общин за содержание больниц в регионах, заместитель министра здравоохранения Павел Ковтонюк отметил, что "мы переходим в систему хозяйственного права, когда государство в пределах гарантированного пакета медуслуг будет выступать заказчиком, а медучреждение - поставщиком". Он пояснил, что "сегодня, почти все больницы находятся в собственности общин, так и содержание их - зона ответственности местной власти. После внедрения реформы медицинское учреждение будет получать определенный доход, в том числе и от Национальной службы здоровья, и с этого дохода он должен предусмотреть средства на содержание. Тарифы на медицинские услуги будут такие, чтобы все операционные расходы на предоставление услуг были обеспечены. Но кроме того, община может дополнительно помогать в оснащении больницы или закупки необходимого оборудования". При этом, по его словам, государство будет заказывать услуги только в том медицинском учреждении, где они будут отвечать должном базовому уровню качества. В случае, когда в районная больница принимают 10 родов в месяц, услугу заказывать и оплачивать не будут, поскольку специальность врачей может представлять угрозу жизни матери и ребенка. На вопрос, какая судьба ждет больницы, не соответствующие разработанным Минздравом требованиям и которые местная власть решит оставить в нынешнем статусе, Павел Ковтонюк ответил: "Непринятие плана развития госпитального округа никак не повлияет на государственный заказ услуг. Но это повлияет на развитие общины, ведь инвестиции в инфраструктуру должны направляться в сеть. Не в каждое заведение в отдельности, а в спланированную сеть, которая является законченным циклом стационарных услуг. Поэтому те инвестиции, которые будет выделять правительство и иностранные инвесторы, будут давать исключительно под сеть. Если какая-то община не поддерживает создание сети, то она из своего бюджета сама инвестировать в заведение". Павел Ковтонюк также напомнил, что поскольку государство будет платить за медицинскую услугу, а не "койку", маломощные больницы придется перепрофилировать в учреждения, где оказывают те услуги, на которые есть спрос в общине: в Центры здоровья, реабилитационные учреждения, учреждения по медицинскому уходу, хосписы и др. В случае, если местные власти не примут решение о перепрофилировании больницы, она должна позаботиться о дополнительных источниках финансирования этого учреждения, пояснил Павел Ковтонюк. По материалам: censor.net.ua