Поражение Кононенко, счастливый Гройсман и Добкин "пидарешт"
14.07.2017 17:12
Около 22 часов вечера четверга с внутреннего дворика Верховной Рады получилось два человека. Перед ними оттуда выехал Mercedes представительского класса с микроавтобусом сопровождения госохраны. Этим небольшим кортежем из парламента выезжал глава правительства Владимир Гройсман. Двое мужчин, которые шли вслед за авто премьера, вели оживленную и несколько раздраженную разговор. Их лица стали узнаваемыми, когда они вышли под свет фонаря. Это были глава фракции "Народный фронт" Максим Бурбаки и один из реальных руководителей фракции БПП Игорь Кононенко. Двое влиятельных политиков увидели журналистов, ожидавших их у выхода из парламента, и пожали руки и поспешили в свои машины, отказавшись давать какие-либо комментарии. Skoda Бурбака, выехав на проспект Грушевского, направилась в сторону гостиницы "Киев", где живет глава фракции НФ. Audi Кононенко обратила на Шелковичную, где находится самый удобный заезд в боковую ворота Администрации президента. Так закончился фактически последний рабочий день Рады этой сессии. День самом деле тяжелый и нервный, в котором в сжатом виде отразилась вся работа парламента последнего года, с ее провалами и успехами, внутрипартийной борьбой, взаимным недоверием и "бросками" партнеров. День, за который Совет успела сделать столько, что хватило бы на целую сессию парламента какой-то небольшой европейской страны. Этот четверг, 13 июля, можно было бы окрестить "днем пяти битв", которые полно и наглядно показали, кто есть кто в украинской Верховной Раде. Битва первая - Конституционный суд и аудитор НАБУ Президент Петр Порошенко не любит проигрывать. Особенно публично. Но инициированная им изменение закона о Конституционном суде принесла тпрезиденту сразу несколько громких провалов. Искусная игра внекоалиционных фракций, особенно "Батькивщины", позволяла блокировать инициативу Порошенко на протяжении всей сессии. Сначала депутаты Тимошенко и других фракций подавали по несколько сотен поправок к законопроекту по КСУ, растягивало его рассмотрение на комитете и в сессионном зале на много изнурительных часов. Когда закон попадал в сессионный зал, "Батькивщина" не только ставила на голосование все свои правки, затягивало работу на часы, но и ставила в подтверждение и проваливало все принципиальные для Порошенко положения законопроекта. В итоге закон выглядел набором несогласованных норм, за которые сама президентская партия не могла голосовать. До заседания в четверг коалиция подготовилась очень серьезно. Комитет вынес окончательную редакцию, МЧП и НФ согласовали все принципиальные для себя положения и от этого проекта не отступали. Как бы оппозиция не пыталась разбить коалиционное монолит, ничего не получалось. Не помогали ни попытки затянуть процесс, ни блокирования трибуны "еврооптимистам" и частью "взаимопомощи", ни попытки завалить важные для Порошенко или НФ правки. В коалиции, на удивление, хватало голосов отстоять свои договоренности. Единственным слабым местом, в которое и ударил оппозиция, оказалась процедура избрания омбудсмена. В целом эта процедура не имеет отношения к работе КСУ, но почему-то появилась в законе об этом суд. Один из депутатов-лоббистов этого закона, «фронтовик» Леонид Емец в комментарии УП убеждал, что омбудсмен здесь появился чисто формально: "Есть разъяснение Конституционного суда, все назначения в Раде должны проходить открыто. Поэтому мы должны были прописать в законе , что судьи КСУ избираются по открытой процедурой, а не через тайное голосование. В действующем законе судьи Конституционного суда идут одним предложением с омбудсменом. Ну что нам надо было одну часть предложения изменить, а другую оставить? ». Однако в неофициальных разговорах его однопартийцы и депутаты БПП рассказали, что настоящая причина появления этой нормы серьезнее. И кроется она в недоверии. Оказывается, фракции коалиции уже согласовали между собой, что должность омбудсмена отойдет "Народному фронту" и займет ее депутат Людмила Денисова. ОЛЕГ ФЕДОНЮК Эта должность "закроет" под НФ весь блок юстиции и внутренних дел: МВД возглавляет Арсен Аваков, Минюстом, которому подчиняется пенитенциарная служба, руководит Павел Петренко, и если права человека отстаивать Денисова, то фактически вся эта система окажется в руках одной партии. Но НФ слишком давно работает в коалиции с БПП, чтобы верить президентской партии на слово. Если бы депутаты голосовали за омбудсмена тайно, то никто не смог бы гарантировать, что "бппшникы" не проголосуют за другого. Например, своего однопартийца Сергея Алексеева, который также подавался на омбудсмена. Сорвать договоренности коалиционных фракций было единственной возможностью завалить и закон о КСУ в целом. Именно в это место оппозиция и ударила. После десятков провалившихся поправок "Батькивщины", "радикалов", "взаимопомощи" и других, слово взяла депутат Ольга Червакова. Она призвала не "вляпываться в международный скандал" и отменить открытую процедуру избрания омбудсмена. "Процедура избрания омбудсмена должна быть тайной, эту процедуру одобрил Верховный комиссар по правам человека ООН. НЕ наражаймось на международный скандал", - заявила Червакова, и Совет неожиданно проголосовала "за". Сама депутат не могла поверить в это. По залу прокатилась волна восторга и радостных криков противников закона о КСУ, яки не скрывали своих эмоций. YAN DOBRONOSOV Совсем другие чувства переполняли главу фракции БПП Артура Герасимова, который пулей бросился в президиум. Растерянный и злой он бегал между рядами своих депутатов, перевернулся "парой ласковых" даже с фракцией НФ. Там ему недвусмысленно указали, куда именно идти на разборки - в сектор, где сидит его фракция. Действительно, без голосов БПП переполоха не было. И если легко понять игру "УДАРа", который пытался помочь Алексееву, то почему за эту правку голосовали, скажем, Кононенко и Александр Грановский, объяснить сложнее. Между тем в президиум к Андрею Парубия прибежал неизвестно откуда раздраженный глава МВД Арсен Аваков. Растерянный Герасимов ходил между рядами, пока ему на помощь не пришел Руслан Князевич. Тот досмотрел, что Червакова назвала не тот номер правки, поэтому проголосована норма не касается процедуры избрания омбудсмена. Пока блокировщики трибуны пытались понять, что происходит, коалиция от греха подальше быстро проголосовала закон в целом. Примечательно, что БПП и НФ смогли решить этот вопрос исключительно с помощью голосов "Оппозиционного блока", без голосования которого в коалиции собралось бы всего 221 «за». Власть выиграла первую битву дня, но в зале запахло очень неприятным договорняка о снятии неприкосновенности с Михаила Добкина, которое должны были рассматривать позже, после всех важных для коалиции вопросам. Однако сразу после первой победы пошла и первое поражение. Битва вторая - аудиторы НАБУ Избрание аудитора НАБУ тянется, как и история с законом о КСУ, уже несколько месяцев. Антикоррупционные активисты и "Еврооптимисты" обвиняли власть в желании назначить "карманного" аудитора, чтобы "подвесить" главу НАБУ Артема Сытника. В свою очередь представители коалиции обвиняли своих оппонентов в провоцировании "политических шоу" и желании протянуть "американского ставленника". Этот вопрос уже трижды было в голосовании, но каждый раз одной из сторон не хватало голосов. В четверг в сессионном зале оказался полностью новый список претендентов на должность аудитора, утвержденный на последнем заседании антикоррупционного комитета. Фаворитом власти в нем была адвокат Александра Яновская, которую в комитете поддержала правящее большинство. "Еврооптимисты" поддерживали в этом списке двух иностранных специалистов: Карлоса Кастресана, который известен тем, что посадил в тюрьму многих чиновников Гватемалы, и Марту Борщ - американского прокурора по делу Павла Лазаренко. ОЛЕГ ФЕДОНЮК В последний рабочий день парламента эта многомесячная возня имела шанс закончиться победой власти, консолидировала силы на бюджет, и попутно хотела продавить и это решение. Защитники НАБУ, которые блокировали трибуну, и среди которых кроме "еврооптимистив" было много странных людей, прекрасно это понимали и не на шутку остерегались. Если учесть, что голоса за это решение в Раде собирал лично Игорь Кононенко, то опасения блокировщиков выглядели вполне оправданными. Когда спикер Парубий поставил на рейтинговое голосование всех кандидатов, то двое иностранцев Карлос Кастресана и Марта Борщ, при которых выступали защитники НАБУ, набрали 110 и 111 голосов соответственно. А вот победительница власти Александра Яновская получила 207 "за". Ее неожиданно проголосовала и фракция Ляшко, из-за чего "радикалы" даже подрались с блокираторами трибуны. Но когда Рада перешла к утверждению Яновской аудитором НАБУ, то властные фракции неожиданно ждал провал. Из необходимых 226 голосов за нее проголосовало всего 216 И это при том, что за Яновскую нажали кнопки 20 членов "Опоблоку" и 8 депутатов из "Возрождение". Решающую роль в этом провале сыграли голоса группы "Воля народа", точнее - их отсутствие. "Березники пытался договориться с" Волей ", но ему прямо сказали, что после представления на Довгого он может в этот сектор даже не заходить", - разводил руками в разговоре с УП один из влиятельных депутатов БПП. Когда на табло высветился результат голосования, по лицу Игоря Кононенко пробежала кривая улыбка. Для него это была очередная личное поражение в затяжной войне за контроль над НАБУ, которая будет продолжаться и дальше. Битва третья - бюджет Сразу после открытия вечернего заседания правительственной ложе зашел премьер-министр Владимир Гройсман. Он выжимал из себя приветливость, здороваясь с народными депутатами. Гройсман выглядел непривычно взволнованным, ходил по правительственной ложе, заходил в президиум к председателю парламента Андрей Парубий, потом суетливо возвращался к своему месту. Премьер переживал, чтобы парламент не сделал из него посмешище, провалив второе чтение законопроекта об увеличении расходов госбюджета на 27000000000 гривен. Во время первого рассмотрения этого законопроекта 22 июня Гройсман вынес его в Раду без согласования с фракцией БПП и без согласования лично с президентом Петром Порошенко. Поэтому в прошлый раз изменения в бюджет едва удалось принять в первом чтении. Лидеры БПП Игорь Кононенко, Сергей Березники, Артур Герасимов и Ирина Луценко тогда лично уговаривали депутатов не поддерживать законопроект премьера. ОЛЕГ ФЕДОНЮК Как рассказывают источники УП в БПП, тогда президент Порошенко, который был в командировке в Брюсселе, с остервенением звонил к премьеру и высказывал свои претензии. Теперь бюджет "балансировали" с окружением Порошенко. В первую очередь речь идет о двух правки, которые предусматривают, что НДС, который сформировался к 2016 году на сумму 4,6 миллиарда гривен, будет возвращаться не живыми деньгами, а облигациями. "Дело в том, что облигациями в нашей стране занимается компания ICU Гонтаревой. Минимальный дисконт - 50%. То есть 2,3 ярда ложатся в карман, очень близкую к Порошенко", - объяснял под секретом суть схемы один из влиятельных депутатов БПП. Правда Игорь Кононенко в разговоре с журналистами убеждал в обратном. Мол, речь идет о "дутые долги" за НДС, сделали перед запуском электронного реестра, и кто сейчас хочет вымыть из бюджета 4,6 миллиарда живых денег. Формальными авторами этих поправок были председатель фракции БПП Артур Герасимов и второй человек в "Народном фронте" Андрей Тетерев. Публичным сопровождением этого предложения занималась председатель комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина. "Это 4,6 миллиарда гривен, которые находятся в большинстве своем в судебных спорах. После выигрывание судебных споров они все придут и будут требовать возмещения НДС деньгами. Мы допустить не можем, чтобы сейчас честные плательщики, которые обеспечивают свой НДС деньгами в системе электронного администрирования не смогли через несколько месяцев его получать ", - эмоционально пояснювавла в Раде Южанина. Ей оппонировал другой член БПП Виктор Пинзеник: «Казначейский счет имеет достаточно средств, чтобы наши украинские предприятия получали возмещение НДС живыми деньгами. Поэтому я прошу поставить эту правку на голосование и не поддерживать ее". Слова Пинзеника убедили депутатов и поправка была провалена. Именно поэтому, когда дело дошло до голосования окончательных изменений в бюджет, Сергей Березники ходил по рядам фракции БПП и показывал руками, чтобы депутаты не голосовали. «Не голосуем!" - словесно помогал своему младшему коллеге Герасимов. "Уважаемые коллеги народные депутаты, я хочу попросить вас поддержать бюджет, - стоя обращался в парламент Гройсман. - Я это говорил с трибуны, когда мы вносили его в первом чтении. Все доработки, которые вы сейчас дискутируете, это те доработки, которые делались в бюджетном комитете депутатами. Поэтому в той части, за которую отвечает правительство, мы знаем точно, что все абсолютно сбалансировано". ВЛАДИМИР СТРУМКОВСКИЙ После окончания речи он пошел к Парубия и начал ему что-то говорить. "Коллеги, голосуем и переходим к неприкосновенности», - заявил в микрофон спикер. Гройсман вслед за ним выкрикивал "голосуем, голосуем!" и жестами имитировал нажатия кнопки. Вдруг на табло засветилось 226 голосов. От неожиданности Кононенко и Березники изменились в лицах. Несколько секунд они невозмутимо смотрели на экран. Изменения в бюджет поддержали 62 членов БПП, 73 членов "Народного фронта", 22 - "Оппозиционного блока", 23 - группа "Возрождение", 13 - "Батькивщина", 14 - "Воля народа" и 19 внефракционных депутатов. Гройсман победно подпрыгнул, выбросив руку вверх, как футболист, забивший решающий гол в ворота своего соперника. Битва четвертая - Добкин После победного для Гройсмана голосования за бюджет он уговорил Раду продлить работу до восьми вечера, чтобы депутаты успели поддержать еще и пенсионную и медицинскую реформы. До окончания обычного рабочего дня Совета оставалась еще час времени, но на повестке дня стоял вопрос, который мог затянуться - снятие неприкосновенности с депутата "Оппозиционного блока" Михаила Добкина. С самого утра трибуну Рады блокировали депутаты разных фракций, которые требовали, чтобы вопрос Добкина проголосовали первым. С этой же требованием вокруг парламента стояли митингующие. Но еще утром спикер Парубий сообщил, что с генпрокурором Юрием Луценко условлено, что снятие неприкосновенности с Добкина будет рассматриваться в 17 часов, после голосования за КСУ, бюджет и другие законы. Блокировщики трибуны целый день не уставали повторять, что власть играет с "Опоблоком" в поддавки, мол, О даст голоса за все необходимые коалиции законы, а взамен Совет провалит голосования за арест Добкина, как это было с депутатами Максимом Поляковым и Борислав Розенблат. Когда около 17 часов на трибуну парламента пригласили Луценко, то часть важных законов была уже проголосовано, в том числе с помощью голосов "Опоблоку". ВЛАДИМИР СТРУМКОВСКИЙ Луценко выглядел уверенным, хотя и без того искры азарта, которую он демонстрировал во время рассмотрения предыдущих пяти его представлений на нардепов. "Хотел заранее сообщить депутатам, что ГПУ, в отличие от НАБУ, лишена права немедленного задержания после решения об аресте, и может выполнять только решения судебной инстанции. Имейте это в виду, когда будете голосовать за мои представления", - пояснил Луценко депутатам, как намекая, что даже при желании не сможет устроить им "маски-шоу". Пользуясь случаем, генпрокурор пригласил Полякова и Розенблатта, которые в четверг не пришли в ГПУ, зайти в кабинет спикера и получить там свои подозрения. После такого "приглашения", депутат Розенблат, который и так весь выглядел, как в воду опущенный, и совсем спал с лица. После бурного обсуждения представления о снятии неприкосновенности прогнозируемо легко вступило нужны голоса. В воздухе повисло вопрос, какой будет судьба представлений о задержании и аресте Добкина, по которым целый день оппозиция ломала копья. Сам Добкин смотрел на экран стоя ровно рядом со своим братом. Дмитрий Добкин, известный своей "экстравагантным поведением" в парламенте, тоже пытался стоять спокойно. Но получалось у него совсем плохо: его то передергивало, то подбрасывало плечи, тем он начинал крутиться в разные стороны или производить какие-то непонятные манипуляции руками в карманах брюк. Добкин-старший нервно поглядывал на брата, но основное внимание его было приковано к табло. А там решался его ближайшее будущее, и решался не в его пользу. Разрешение на задержание - 250 "за", разрешение на арест - 242 "за". После таких результатов Михаил Добкин сокрушенно причмокнул, не выражая однако особых эмоций, и полез рукой под воротник рубашки. Он получил цепочку с крестиком, расстегнул его и отдал брату. Здесь Луценко вышел на трибуну и успокоил Михаила Марковича и его сторонников - немедленного задержания не будет. Генпрокурор пригласил депутата на пятницу "в гости" в ГПУ для объявления подозрения. Сектора "взаимопомощи", "радикалов", "Батькивщины" и НФ радостно загудели. Сектор БПП тоже одобрительно шумов. Только самые влиятельные депутаты президентской партии тихо и косились в сектор "Опоблоку", через договорняк с которыми так легко перешагнули. Через некоторое время Добкин вышел в кулуары к журналистам и пообещал прийти в ГПУ. Общественное движение "ЧЕСТНО" "Михаил Маркович, а для чего вы крест сняли?" - спросил прикосновенного нардепа корреспондент УП. "Я просто думал, что меня будут арестовывать прямо у входа. У меня бы его там сняли", - ответил он. После этого Добкин вместе с братом отправились в буфет. Кто знает, когда он еще сможет отведать парламентские блюда снова. Места ОБ быстро опустели, совсем плохие депутаты этой фракции заполнили кулуары Рады. Они наотрез отказались что-либо комментировать и, пронесшись черной тучей через коридоры, исчезли в закрытой для посетителей части парламента. Битва пятая - пенсионная реформа А тем временем в сессионном зале длился праздник Гройсмана. Во-первых, он сумел провести через парламент свою редакцию бюджета, во-вторых, 282 депутата проголосовали за пенсионную реформу. (Все перипетии и кулуарные договоренности, история появления пенсионной реформы и изменения в ней заслуживают отдельного большого текста). В четверг премьеру удалось запустить этот процесс, он называл главным своим приоритетом на этот год. Так, депутаты проголосовали за пенсионную реформу только в первом чтении и вовсе не рассмотрели реформу медицинскую, но к осени у премьера будет достаточно времени, чтобы договориться с Советом. Кроме того, теперь у него точно есть о чем говорить на заседаниях правительства в течение целого лета. И на премьера, и на его конкурента с БПП Игоря Кононенко ждали малоприятные беседы с президентом, но этот сезон парламентских борьбы между собой они уже закончили. Роман Романюк, Роман Кравец, УПОколо 22 часов вечера четверга с внутреннего дворика Верховной Рады получилось два человека. Перед ними оттуда выехал Mercedes представительского класса с микроавтобусом сопровождения госохраны. Этим небольшим кортежем из парламента выезжал глава правительства Владимир Гройсман. Двое мужчин, которые шли вслед за авто премьера, вели оживленную и несколько раздраженную разговор. Их лица стали узнаваемыми, когда они вышли под свет фонаря. Это были глава фракции "Народный фронт" Максим Бурбаки и один из реальных руководителей фракции БПП Игорь Кононенко. Двое влиятельных политиков увидели журналистов, ожидавших их у выхода из парламента, и пожали руки и поспешили в свои машины, отказавшись давать какие-либо комментарии. Skoda Бурбака, выехав на проспект Грушевского, направилась в сторону гостиницы "Киев", где живет глава фракции НФ. Audi Кононенко обратила на Шелковичную, где находится самый удобный заезд в боковую ворота Администрации президента. Так закончился фактически последний рабочий день Рады этой сессии. День самом деле тяжелый и нервный, в котором в сжатом виде отразилась вся работа парламента последнего года, с ее провалами и успехами, внутрипартийной борьбой, взаимным недоверием и "бросками" партнеров. День, за который Совет успела сделать столько, что хватило бы на целую сессию парламента какой-то небольшой европейской страны. Этот четверг, 13 июля, можно было бы окрестить "днем пяти битв", которые полно и наглядно показали, кто есть кто в украинской Верховной Раде. Битва первая - Конституционный суд и аудитор НАБУ Президент Петр Порошенко не любит проигрывать. Особенно публично. Но инициированная им изменение закона о Конституционном суде принесла тпрезиденту сразу несколько громких провалов. Искусная игра внекоалиционных фракций, особенно "Батькивщины", позволяла блокировать инициативу Порошенко на протяжении всей сессии. Сначала депутаты Тимошенко и других фракций подавали по несколько сотен поправок к законопроекту по КСУ, растягивало его рассмотрение на комитете и в сессионном зале на много изнурительных часов. Когда закон попадал в сессионный зал, "Батькивщина" не только ставила на голосование все свои правки, затягивало работу на часы, но и ставила в подтверждение и проваливало все принципиальные для Порошенко положения законопроекта. В итоге закон выглядел набором несогласованных норм, за которые сама президентская партия не могла голосовать. До заседания в четверг коалиция подготовилась очень серьезно. Комитет вынес окончательную редакцию, МЧП и НФ согласовали все принципиальные для себя положения и от этого проекта не отступали. Как бы оппозиция не пыталась разбить коалиционное монолит, ничего не получалось. Не помогали ни попытки затянуть процесс, ни блокирования трибуны "еврооптимистам" и частью "взаимопомощи", ни попытки завалить важные для Порошенко или НФ правки. В коалиции, на удивление, хватало голосов отстоять свои договоренности. Единственным слабым местом, в которое и ударил оппозиция, оказалась процедура избрания омбудсмена. В целом эта процедура не имеет отношения к работе КСУ, но почему-то появилась в законе об этом суд. Один из депутатов-лоббистов этого закона, «фронтовик» Леонид Емец в комментарии УП убеждал, что омбудсмен здесь появился чисто формально: "Есть разъяснение Конституционного суда, все назначения в Раде должны проходить открыто. Поэтому мы должны были прописать в законе , что судьи КСУ избираются по открытой процедурой, а не через тайное голосование. В действующем законе судьи Конституционного суда идут одним предложением с омбудсменом. Ну что нам надо было одну часть предложения изменить, а другую оставить? ». Однако в неофициальных разговорах его однопартийцы и депутаты БПП рассказали, что настоящая причина появления этой нормы серьезнее. И кроется она в недоверии. Оказывается, фракции коалиции уже согласовали между собой, что должность омбудсмена отойдет "Народному фронту" и займет ее депутат Людмила Денисова. ОЛЕГ ФЕДОНЮК Эта должность "закроет" под НФ весь блок юстиции и внутренних дел: МВД возглавляет Арсен Аваков, Минюстом, которому подчиняется пенитенциарная служба, руководит Павел Петренко, и если права человека отстаивать Денисова, то фактически вся эта система окажется в руках одной партии. Но НФ слишком давно работает в коалиции с БПП, чтобы верить президентской партии на слово. Если бы депутаты голосовали за омбудсмена тайно, то никто не смог бы гарантировать, что "бппшникы" не проголосуют за другого. Например, своего однопартийца Сергея Алексеева, который также подавался на омбудсмена. Сорвать договоренности коалиционных фракций было единственной возможностью завалить и закон о КСУ в целом. Именно в это место оппозиция и ударила. После десятков провалившихся поправок "Батькивщины", "радикалов", "взаимопомощи" и других, слово взяла депутат Ольга Червакова. Она призвала не "вляпываться в международный скандал" и отменить открытую процедуру избрания омбудсмена. "Процедура избрания омбудсмена должна быть тайной, эту процедуру одобрил Верховный комиссар по правам человека ООН. НЕ наражаймось на международный скандал", - заявила Червакова, и Совет неожиданно проголосовала "за". Сама депутат не могла поверить в это. По залу прокатилась волна восторга и радостных криков противников закона о КСУ, яки не скрывали своих эмоций. YAN DOBRONOSOV Совсем другие чувства переполняли главу фракции БПП Артура Герасимова, который пулей бросился в президиум. Растерянный и злой он бегал между рядами своих депутатов, перевернулся "парой ласковых" даже с фракцией НФ. Там ему недвусмысленно указали, куда именно идти на разборки - в сектор, где сидит его фракция. Действительно, без голосов БПП переполоха не было. И если легко понять игру "УДАРа", который пытался помочь Алексееву, то почему за эту правку голосовали, скажем, Кононенко и Александр Грановский, объяснить сложнее. Между тем в президиум к Андрею Парубия прибежал неизвестно откуда раздраженный глава МВД Арсен Аваков. Растерянный Герасимов ходил между рядами, пока ему на помощь не пришел Руслан Князевич. Тот досмотрел, что Червакова назвала не тот номер правки, поэтому проголосована норма не касается процедуры избрания омбудсмена. Пока блокировщики трибуны пытались понять, что происходит, коалиция от греха подальше быстро проголосовала закон в целом. Примечательно, что БПП и НФ смогли решить этот вопрос исключительно с помощью голосов "Оппозиционного блока", без голосования которого в коалиции собралось бы всего 221 «за». Власть выиграла первую битву дня, но в зале запахло очень неприятным договорняка о снятии неприкосновенности с Михаила Добкина, которое должны были рассматривать позже, после всех важных для коалиции вопросам. Однако сразу после первой победы пошла и первое поражение. Битва вторая - аудиторы НАБУ Избрание аудитора НАБУ тянется, как и история с законом о КСУ, уже несколько месяцев. Антикоррупционные активисты и "Еврооптимисты" обвиняли власть в желании назначить "карманного" аудитора, чтобы "подвесить" главу НАБУ Артема Сытника. В свою очередь представители коалиции обвиняли своих оппонентов в провоцировании "политических шоу" и желании протянуть "американского ставленника". Этот вопрос уже трижды было в голосовании, но каждый раз одной из сторон не хватало голосов. В четверг в сессионном зале оказался полностью новый список претендентов на должность аудитора, утвержденный на последнем заседании антикоррупционного комитета. Фаворитом власти в нем была адвокат Александра Яновская, которую в комитете поддержала правящее большинство. "Еврооптимисты" поддерживали в этом списке двух иностранных специалистов: Карлоса Кастресана, который известен тем, что посадил в тюрьму многих чиновников Гватемалы, и Марту Борщ - американского прокурора по делу Павла Лазаренко. ОЛЕГ ФЕДОНЮК В последний рабочий день парламента эта многомесячная возня имела шанс закончиться победой власти, консолидировала силы на бюджет, и попутно хотела продавить и это решение. Защитники НАБУ, которые блокировали трибуну, и среди которых кроме "еврооптимистив" было много странных людей, прекрасно это понимали и не на шутку остерегались. Если учесть, что голоса за это решение в Раде собирал лично Игорь Кононенко, то опасения блокировщиков выглядели вполне оправданными. Когда спикер Парубий поставил на рейтинговое голосование всех кандидатов, то двое иностранцев Карлос Кастресана и Марта Борщ, при которых выступали защитники НАБУ, набрали 110 и 111 голосов соответственно. А вот победительница власти Александра Яновская получила 207 "за". Ее неожиданно проголосовала и фракция Ляшко, из-за чего "радикалы" даже подрались с блокираторами трибуны. Но когда Рада перешла к утверждению Яновской аудитором НАБУ, то властные фракции неожиданно ждал провал. Из необходимых 226 голосов за нее проголосовало всего 216 И это при том, что за Яновскую нажали кнопки 20 членов "Опоблоку" и 8 депутатов из "Возрождение". Решающую роль в этом провале сыграли голоса группы "Воля народа", точнее - их отсутствие. "Березники пытался договориться с" Волей ", но ему прямо сказали, что после представления на Довгого он может в этот сектор даже не заходить", - разводил руками в разговоре с УП один из влиятельных депутатов БПП. Когда на табло высветился результат голосования, по лицу Игоря Кононенко пробежала кривая улыбка. Для него это была очередная личное поражение в затяжной войне за контроль над НАБУ, которая будет продолжаться и дальше. Битва третья - бюджет Сразу после открытия вечернего заседания правительственной ложе зашел премьер-министр Владимир Гройсман. Он выжимал из себя приветливость, здороваясь с народными депутатами. Гройсман выглядел непривычно взволнованным, ходил по правительственной ложе, заходил в президиум к председателю парламента Андрей Парубий, потом суетливо возвращался к своему месту. Премьер переживал, чтобы парламент не сделал из него посмешище, провалив второе чтение законопроекта об увеличении расходов госбюджета на 27000000000 гривен. Во время первого рассмотрения этого законопроекта 22 июня Гройсман вынес его в Раду без согласования с фракцией БПП и без согласования лично с президентом Петром Порошенко. Поэтому в прошлый раз изменения в бюджет едва удалось принять в первом чтении. Лидеры БПП Игорь Кононенко, Сергей Березники, Артур Герасимов и Ирина Луценко тогда лично уговаривали депутатов не поддерживать законопроект премьера. ОЛЕГ ФЕДОНЮК Как рассказывают источники УП в БПП, тогда президент Порошенко, который был в командировке в Брюсселе, с остервенением звонил к премьеру и высказывал свои претензии. Теперь бюджет "балансировали" с окружением Порошенко. В первую очередь речь идет о двух правки, которые предусматривают, что НДС, который сформировался к 2016 году на сумму 4,6 миллиарда гривен, будет возвращаться не живыми деньгами, а облигациями. "Дело в том, что облигациями в нашей стране занимается компания ICU Гонтаревой. Минимальный дисконт - 50%. То есть 2,3 ярда ложатся в карман, очень близкую к Порошенко", - объяснял под секретом суть схемы один из влиятельных депутатов БПП. Правда Игорь Кононенко в разговоре с журналистами убеждал в обратном. Мол, речь идет о "дутые долги" за НДС, сделали перед запуском электронного реестра, и кто сейчас хочет вымыть из бюджета 4,6 миллиарда живых денег. Формальными авторами этих поправок были председатель фракции БПП Артур Герасимов и второй человек в "Народном фронте" Андрей Тетерев. Публичным сопровождением этого предложения занималась председатель комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина. "Это 4,6 миллиарда гривен, которые находятся в большинстве своем в судебных спорах. После выигрывание судебных споров они все придут и будут требовать возмещения НДС деньгами. Мы допустить не можем, чтобы сейчас честные плательщики, которые обеспечивают свой НДС деньгами в системе электронного администрирования не смогли через несколько месяцев его получать ", - эмоционально пояснювавла в Раде Южанина. Ей оппонировал другой член БПП Виктор Пинзеник: «Казначейский счет имеет достаточно средств, чтобы наши украинские предприятия получали возмещение НДС живыми деньгами. Поэтому я прошу поставить эту правку на голосование и не поддерживать ее". Слова Пинзеника убедили депутатов и поправка была провалена. Именно поэтому, когда дело дошло до голосования окончательных изменений в бюджет, Сергей Березники ходил по рядам фракции БПП и показывал руками, чтобы депутаты не голосовали. «Не голосуем!" - словесно помогал своему младшему коллеге Герасимов. "Уважаемые коллеги народные депутаты, я хочу попросить вас поддержать бюджет, - стоя обращался в парламент Гройсман. - Я это говорил с трибуны, когда мы вносили его в первом чтении. Все доработки, которые вы сейчас дискутируете, это те доработки, которые делались в бюджетном комитете депутатами. Поэтому в той части, за которую отвечает правительство, мы знаем точно, что все абсолютно сбалансировано". ВЛАДИМИР СТРУМКОВСКИЙ После окончания речи он пошел к Парубия и начал ему что-то говорить. "Коллеги, голосуем и переходим к неприкосновенности», - заявил в микрофон спикер. Гройсман вслед за ним выкрикивал "голосуем, голосуем!" и жестами имитировал нажатия кнопки. Вдруг на табло засветилось 226 голосов. От неожиданности Кононенко и Березники изменились в лицах. Несколько секунд они невозмутимо смотрели на экран. Изменения в бюджет поддержали 62 членов БПП, 73 членов "Народного фронта", 22 - "Оппозиционного блока", 23 - группа "Возрождение", 13 - "Батькивщина", 14 - "Воля народа" и 19 внефракционных депутатов. Гройсман победно подпрыгнул, выбросив руку вверх, как футболист, забивший решающий гол в ворота своего соперника. Битва четвертая - Добкин После победного для Гройсмана голосования за бюджет он уговорил Раду продлить работу до восьми вечера, чтобы депутаты успели поддержать еще и пенсионную и медицинскую реформы. До окончания обычного рабочего дня Совета оставалась еще час времени, но на повестке дня стоял вопрос, который мог затянуться - снятие неприкосновенности с депутата "Оппозиционного блока" Михаила Добкина. С самого утра трибуну Рады блокировали депутаты разных фракций, которые требовали, чтобы вопрос Добкина проголосовали первым. С этой же требованием вокруг парламента стояли митингующие. Но еще утром спикер Парубий сообщил, что с генпрокурором Юрием Луценко условлено, что снятие неприкосновенности с Добкина будет рассматриваться в 17 часов, после голосования за КСУ, бюджет и другие законы. Блокировщики трибуны целый день не уставали повторять, что власть играет с "Опоблоком" в поддавки, мол, О даст голоса за все необходимые коалиции законы, а взамен Совет провалит голосования за арест Добкина, как это было с депутатами Максимом Поляковым и Борислав Розенблат. Когда около 17 часов на трибуну парламента пригласили Луценко, то часть важных законов была уже проголосовано, в том числе с помощью голосов "Опоблоку". ВЛАДИМИР СТРУМКОВСКИЙ Луценко выглядел уверенным, хотя и без того искры азарта, которую он демонстрировал во время рассмотрения предыдущих пяти его представлений на нардепов. "Хотел заранее сообщить депутатам, что ГПУ, в отличие от НАБУ, лишена права немедленного задержания после решения об аресте, и может выполнять только решения судебной инстанции. Имейте это в виду, когда будете голосовать за мои представления", - пояснил Луценко депутатам, как намекая, что даже при желании не сможет устроить им "маски-шоу". Пользуясь случаем, генпрокурор пригласил Полякова и Розенблатта, которые в четверг не пришли в ГПУ, зайти в кабинет спикера и получить там свои подозрения. После такого "приглашения", депутат Розенблат, который и так весь выглядел, как в воду опущенный, и совсем спал с лица. После бурного обсуждения представления о снятии неприкосновенности прогнозируемо легко вступило нужны голоса. В воздухе повисло вопрос, какой будет судьба представлений о задержании и аресте Добкина, по которым целый день оппозиция ломала копья. Сам Добкин смотрел на экран стоя ровно рядом со своим братом. Дмитрий Добкин, известный своей "экстравагантным поведением" в парламенте, тоже пытался стоять спокойно. Но получалось у него совсем плохо: его то передергивало, то подбрасывало плечи, тем он начинал крутиться в разные стороны или производить какие-то непонятные манипуляции руками в карманах брюк. Добкин-старший нервно поглядывал на брата, но основное внимание его было приковано к табло. А там решался его ближайшее будущее, и решался не в его пользу. Разрешение на задержание - 250 "за", разрешение на арест - 242 "за". После таких результатов Михаил Добкин сокрушенно причмокнул, не выражая однако особых эмоций, и полез рукой под воротник рубашки. Он получил цепочку с крестиком, расстегнул его и отдал брату. Здесь Луценко вышел на трибуну и успокоил Михаила Марковича и его сторонников - немедленного задержания не будет. Генпрокурор пригласил депутата на пятницу "в гости" в ГПУ для объявления подозрения. Сектора "взаимопомощи", "радикалов", "Батькивщины" и НФ радостно загудели. Сектор БПП тоже одобрительно шумов. Только самые влиятельные депутаты президентской партии тихо и косились в сектор "Опоблоку", через договорняк с которыми так легко перешагнули. Через некоторое время Добкин вышел в кулуары к журналистам и пообещал прийти в ГПУ. Общественное движение "ЧЕСТНО" "Михаил Маркович, а для чего вы крест сняли?" - спросил прикосновенного нардепа корреспондент УП. "Я просто думал, что меня будут арестовывать прямо у входа. У меня бы его там сняли", - ответил он. После этого Добкин вместе с братом отправились в буфет. Кто знает, когда он еще сможет отведать парламентские блюда снова. Места ОБ быстро опустели, совсем плохие депутаты этой фракции заполнили кулуары Рады. Они наотрез отказались что-либо комментировать и, пронесшись черной тучей через коридоры, исчезли в закрытой для посетителей части парламента. Битва пятая - пенсионная реформа А тем временем в сессионном зале длился праздник Гройсмана. Во-первых, он сумел провести через парламент свою редакцию бюджета, во-вторых, 282 депутата проголосовали за пенсионную реформу. (Все перипетии и кулуарные договоренности, история появления пенсионной реформы и изменения в ней заслуживают отдельного большого текста). В четверг премьеру удалось запустить этот процесс, он называл главным своим приоритетом на этот год. Так, депутаты проголосовали за пенсионную реформу только в первом чтении и вовсе не рассмотрели реформу медицинскую, но к осени у премьера будет достаточно времени, чтобы договориться с Советом. Кроме того, теперь у него точно есть о чем говорить на заседаниях правительства в течение целого лета. И на премьера, и на его конкурента с БПП Игоря Кононенко ждали малоприятные беседы с президентом, но этот сезон парламентских борьбы между собой они уже закончили. Роман Романюк, Роман Кравец, УП