Вторник
20.11.2018
Меню

[:ru]Украинские села останутся без денег: Рада собралась загубить реформу[:ua]Українські села залишаться без грошей: Рада зібралася занапастити реформу[:]

12.10.2017 12:33

[:ru]Законопроект №6489 о смягчении штрафов для работодателей за нарушение трудового законодательства, в случае его принятия, нанесет существенный удар по экономике страны и практически нивелирует эффект децентрализации.

12 июля 2017 года Верховная Рада в первом чтении поддержала проект закона №6489 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения чрезмерного давления на субъекты хозяйствования мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и занятости населения».

Он содержит нормы о смягчении системы штрафов для предпринимателей за нарушение законодательства о труде и занятости населения. В том числе смягчение санкций по отношению к работодателю за наем работников без официального оформления. А также норму об ограничении полномочия органов местного самоуправления в части осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства.

Документом устанавливается новый механизм применения штрафных санкций. Так, объясняет автор, в случае выявления у работодателя нарушения впервые, государственный инспектор только вынесет предупреждение о необходимости устранения такого нарушения без применения штрафных санкций. Штраф будет, если проверка вновь обнаружит то же нарушение во второй раз.

Это не что иное, как приглашение бизнесу работать в тени и зеленый свет нелегальному трудоустройству. Поскольку на сегодня действует более жесткая система штрафов за подобные нарушения. Да и мировая практика предусматривает значительные санкции за нарушение трудового законодательства.

Смягчение санкций прямо приведет и к уменьшению налоговых поступлений в бюджет. А налоги — это строительство и ремонт наших дорог, социальные блага, инфраструктура и прочее.

В рамках реформы децентрализации на сегодня в городах областного значения и объединенных территориальных громадах основным источником наполнения бюджетов является налог на доходы физических лиц (НДФЛ). 60% от НДФЛ идут как раз в местные бюджеты. Он же уплачивается из чистых зарплат.

Этот налог составляет более половины от общего дохода местных бюджетов. А НДФЛ напрямую зависит от численности официально работающих лиц. То есть чем больше людей официально получают доходы (прибыль, зарплаты), тем больше уплачивается налога. Как следствие, больше поступает в местные бюджеты.

Но так как законопроект №6489, акцентирует автор, приведет к росту нелегального трудоустройства, то и НДФЛ уменьшится. А значит, и налоговые поступления в местные бюджеты. Таким образом, новыми больницами, детскими садами, качественными дорогами и другим нужно будет пожертвовать, поскольку на местах на это не будет средств.

Как сообщили в Ассоциации городов Украины, ссылаясь на данные Госстата, в «теневом» секторе экономики в I квартале этого года работало примерно 22,3% занятого населения, или 3,5 млн граждан.

«Математические расчеты показывают, что если бы все эти граждане официально зарабатывали хотя бы «минималку», то города получили бі дополнительно 6,7 млрд гривен налоговых поступлений. А это — и новые больницы, и детские сады, и качественные дороги», — рассказали в Ассоциации.

Кстати, по заявлению инициаторов №6489, соответствующий законопроект якобы нацелен на решения проблем многочисленных проверок предпринимателей со стороны контролирующих органов. Дабы уменьшить административное давление на бизнес. Но утверждение о давлении и терроризировании бизнеса проверками со стороны органов местного самоуправления явно преувеличено.

В АГУ считают, что нововведения от 1 января 2017 не предусматривают наполнение местных бюджетов за счет наложенных штрафов в сфере труда и занятости. Их основная цель — детенизация и получения НДФЛ. То есть местные органы не заинтересованы «выжимать» максимум штрафов от предпринимателей, а выявить и устранить нарушения трудового законодательства, которые приводят к недопоступлению НДФЛ.

Более того, до конца года действует мораторий на проведение таких проверок.[:ua]Законопроект №6489 про пом’якшення штрафів для роботодавців за порушення трудового законодавства в разі його прийняття завдасть істотного удару по економіці країни і практично нівелює ефект децентралізації.

12 липня 2017 року Верховна Рада в першому читанні підтримала проект закону №6489 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб’єкти господарювання заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про працю та зайнятість населення».

Він містить норми про пом’якшення системи штрафів для підприємців за порушення законодавства про працю та зайнятість населення. Зокрема пом’якшення санкцій по відношенню до роботодавця за наймання працівників без офіційного оформлення. А також норму про обмеження повноваження органів місцевого самоврядування в частині здійснення контролю за дотриманням трудового законодавства.

Документом встановлюється новий механізм застосування штрафних санкцій. Так, пояснює автор, у разі виявлення у роботодавця порушення вперше, державний інспектор тільки винесе попередження про необхідність усунення такого порушення без застосування штрафних санкцій. Штраф буде, якщо перевірка знову виявить те ж порушення вдруге.

Це не що інше, як запрошення бізнесу працювати в тіні і зелене світло нелегальному працевлаштуванню. Оскільки на сьогодні діє більш жорстка система штрафів за подібні порушення. Та й світова практика передбачає значні санкції за порушення трудового законодавства.

Пом’якшення санкцій прямо призведе і до зменшення податкових надходжень до бюджету. А податки — це будівництво і ремонт наших доріг, соціальні блага, інфраструктура та інше.

У рамках реформи децентралізації на сьогодні в містах обласного значення та об’єднаних територіальних громадах основним джерелом наповнення бюджетів є податок на доходи фізичних осіб (ПДФО). 60% від ПДФО йдуть якраз до місцевих бюджетів. Він же сплачується з чистих зарплат.

Цей податок становить більше половини від загального доходу місцевих бюджетів. А ПДФО безпосередньо залежить від чисельності офіційно працюючих осіб. Тобто чим більше людей офіційно отримують доходи (прибуток, зарплати), тим більше сплачується податку. Як наслідок, більше надходить до місцевих бюджетів.

Але оскільки законопроект №6489, акцентує автор, призведе до зростання нелегального працевлаштування, то і ПДФО зменшиться. А значить, і податкові надходження до місцевих бюджетів. Таким чином, новими лікарнями, дитячими садами, якісними дорогами й іншим потрібно буде пожертвувати, оскільки на місцях на це не буде коштів.

Як повідомили в Асоціації міст України, посилаючись на дані Держстату, в «тіньовому» секторі економіки в I кварталі цього року працювало приблизно 22,3% зайнятого населення, або 3,5 млн громадян.

«Математичні розрахунки показують, що якби всі ці громадяни офіційно заробляли хоча б «мінімалку», то міста отримали додатково 6,7 млрд гривень податкових надходжень. А це і нові лікарні, і дитячі сади, і якісні дороги», — розповіли в Асоціації.

До речі, за заявою ініціаторів №6489, відповідний законопроект нібито націлений на вирішення проблем численних перевірок підприємців з боку контролюючих органів. Щоб зменшити адміністративний тиск на бізнес. Але твердження про тиск і тероризування бізнесу перевірками з боку органів місцевого самоврядування явно перебільшене.

В АМУ вважають, що нововведення від 1 січня 2017 не передбачають наповнення місцевих бюджетів за рахунок накладених штрафів у сфері праці та зайнятості. Їхня основна мета — детінізація й отримання ПДФО. Тобто місцеві органи не зацікавлені «вичавлювати» максимум штрафів від підприємців, а виявити й усунути порушення трудового законодавства, які призводять до недонадходження ПДФО.

Більше того, до кінця року діє мораторій на проведення таких перевірок.[:]

Реклама




[:ru]Отмена запрета на продажу земли взвинтит цены: почему так?[:ua]Скасування заборони на продаж землі накрутить ціни: чому так?[:]

0 Просмотров • 09.07.2018 15:17

[:ru]Андрей Гордийчук с помощью вооруженных титушек пытается отжать Староконстантиновский молочный завод[:ua]Андрій Гордійчук за допомогою тітушок намагається захопити Старокостянтинівський молочний завод[:]

[:ru]Активисты ОО "Актуальная Правда" провели митинг под стенами офиса компании "Первый национальный аграрный кооператив", принадлежащей депутату Хмельницкого областного совета Андрею ...

[:ru]Как государство помогает развивать агробизнес советнику Порошенко Косюку[:ua]Як держава допомагає розвивати агробізнес раднику Порошенка Косюку[:]

[:ru]Украинский миллиардер и советник Президента Юрий Косюк планирует купить несколько заводов в Евросоюзе. За завод во Франции, к примеру, он ...


загрузка...