Вибори у США: як Трамп може втратити владу і чим це загрожує Україні

Проміжні вибори до Конгресу США можуть стати серйозним випробуванням для Дональда Трампа. 3 листопада американці обиратимуть новий склад Палати представників і частину Сенату. Від результатів залежатиме, наскільки президент втратить контроль над законодавчим порядком денним і чи зможуть демократи ускладнити роботу його адміністрації. Детальний розбір перегонів опублікувало РБК-Украина.

Найімовірніший сценарій наразі полягає в тому, що демократи отримають більшість у Палаті представників. Водночас республіканці все ще мають шанси зберегти контроль над Сенатом, а отже — не допустити повної зміни балансу сил у Конгресі.

Чому ці вибори важливі для Трампа

Конгрес є єдиним законодавчим органом США. Він ухвалює федеральний бюджет, здійснює нагляд за роботою уряду через слухання та комісії, а також затверджує ключові кадрові призначення. Президент очолює виконавчу гілку влади, однак не може самостійно ухвалювати закони.

До Палати представників обирають 435 конгресменів в одномандатних округах. Їхній мандат триває два роки. Сенат натомість є верхньою палатою Конгресу, де представництво штатів не залежить від чисельності населення.

Для республіканців особливо важлива боротьба за Сенат. Її результат визначатимуть перегони у 13 ключових штатах. Серед них є регіони, де Республіканська партія десятиліттями почувалася впевнено, але останнім часом почала втрачати позиції.

Сам Трамп фактично перетворив вибори на референдум щодо власного президентства. Протягом останніх місяців він активно їздив країною, виступав на мітингах і підтримував кандидатів-республіканців, хоча його імені в бюлетенях немає.

Президент намагався використати у кампанії тему високих цін на пальне та критику України. Також він просував ідею так званої «дизельної угоди» з володимиром путіним. Останніми тижнями ця риторика стала менш помітною, однак загальна мета залишилася незмінною — продемонструвати виборцям зовнішньополітичний результат на тлі невиконаної обіцянки завершити російсько-українську війну «за 24 години».

До кампанії долучилася і перша леді Меланія Трамп. Вона публічно очолила гуманітарну ініціативу в Олешках. Водночас високі ціни на товари у США продовжують бити по рейтингах влади, що створює для республіканців додаткові проблеми.

Про можливі наслідки голосування для президента докладніше йдеться в матеріалі про те, як вибори до Конгресу можуть змінити позиції Трампа.

Що це означатиме для України

Якщо демократи візьмуть під контроль Палату представників, вони отримають більше інструментів для розслідувань і парламентського нагляду за діями Білого дому. Це може суттєво ускладнити політичне життя Трампа та його адміністрації.

Однак навіть контроль демократів над обома палатами не позбавить президента права вето. Трамп зможе блокувати закони, зокрема ті, що стосуються підтримки України, якщо Конгрес не матиме достатньо голосів для подолання президентського рішення.

Для Києва є і прямі кадрові ризики. Незалежно від результатів виборів, у новому складі Конгресу не буде низки політиків, які послідовно підтримували Україну, але завершують кар’єру. Це означає втрату досвідчених союзників у Вашингтоні саме в період, коли американська політика щодо війни може стати менш передбачуваною.

Окремий ризик — затяжний конфлікт між Білим домом і Конгресом. Якщо сторони не домовляться про фінансування роботи уряду, у США можливий шатдаун. Він може опосередковано вплинути і на постачання озброєнь Україні через програму PURL.

Тому для України важливим буде не лише те, яка партія отримає більшість, а й те, наскільки Конгрес залишатиметься спроможним ухвалювати бюджетні рішення та підтримувати чинні механізми допомоги. Вибори не визначать американську політику щодо Києва автоматично, але можуть помітно змінити умови, у яких ця політика формуватиметься.