Роксолана Мережко
У північно-східній федеральній землі Німеччини Мекленбург-Передня Померанія відбулося перше засідання нового складу земельного парламенту. Попри перемогу ультраправої партії «Альтернатива для Німеччини» на виборах, посаду голови ландтагу знову отримала представниця Соціал-демократичної партії Німеччини Біргіт Гессе.
Під час установчого засідання за її кандидатуру проголосували 39 із 71 депутата. Таким чином, Біргіт Гессе заручилася підтримкою більшості парламентарів і продовжила виконувати обов’язки очільниці законодавчого органу землі. Її суперник від «Альтернативи для Німеччини» Карлос Діас Родрігес отримав 31 голос. Ще один бюлетень визнали недійсним.
Біргіт Гессе зберегла посаду голови ландтагу
Біргіт Гессе очолює земельний парламент у Шверіні з 2019 року. Повторне обрання стало важливим сигналом щодо розподілу політичного впливу в Мекленбурзі-Передній Померанії. Хоча соціал-демократи поступилися «АдН» за кількістю мандатів, саме їхня кандидатка отримала необхідну підтримку для керівництва парламентом.
Посада голови ландтагу передбачає не лише ведення пленарних засідань. Очільник парламенту відповідає за дотримання регламенту, забезпечення рівного ставлення до депутатських фракцій і представлення законодавчого органу на офіційному рівні. Тому вибір Біргіт Гессе має значення не тільки для самої СДПН, а й для подальшої організації роботи нового парламенту.
Результати голосування показали, що більшість депутатів не підтримала претензії ультраправої партії на керівну посаду. «Альтернатива для Німеччини» наполягала, що право висувати кандидата на голову ландтагу має належати найбільшій фракції. Такий підхід відповідає поширеній парламентській традиції, однак не є автоматичною гарантією обрання запропонованої кандидатури.
Перемога «АдН» не забезпечила партії контроль над парламентом
На земельних виборах, що відбулися 20 вересня, «Альтернатива для Німеччини» здобула перше місце. Партія отримала 32 із 71 мандата, випередивши Соціал-демократичну партію, яка здобула 29 місць. «Ліві» та «Зелені» провели до ландтагу по п’ять депутатів.
Такий результат зробив «АдН» найбільшою фракцією парламенту, але не дав їй одноосібного контролю над президією чи формуванням уряду. СДПН, «Ліві» та «Зелені» ще до голосування заявили, що не підтримуватимуть представників ультраправої сили на керівних посадах у парламенті. Відтак Біргіт Гессе стала компромісною кандидаткою для партій, які прагнуть не допустити розширення інституційного впливу «АдН».
Особливістю нового складу ландтагу стало те, що інші традиційні політичні сили не подолали виборчий бар’єр. Зокрема, Християнсько-демократичний союз, який очолює федеральний канцлер Фрідріх Мерц, уперше в історії земельних виборів у Мекленбурзі-Передній Померанії не зміг пройти до парламенту. Партія набрала лише 4,9% голосів, тоді як для отримання представництва необхідно було подолати п’ятивідсотковий бар’єр.
Відсутність ХДС у новому ландтагу суттєво змінила співвідношення політичних сил. У парламенті залишилися лише чотири партії, а потенційна більшість формується навколо соціал-демократів, «Лівих» і «Зелених». Саме ці політичні сили нині обговорюють можливість створення спільної урядової коаліції.
Коаліційні переговори визначать майбутнє землі
Після обрання голови парламенту основна увага в Мекленбурзі-Передній Померанії переміщується до переговорів про формування уряду. Соціал-демократи на чолі з чинною главою уряду Мануелою Швезіг мають 29 мандатів. Разом із «Лівими» та «Зеленими» вони можуть сформувати більшість у 39 депутатських голосів із 71.
Потенційна коаліція матиме достатньо голосів для ухвалення рішень, однак партіям доведеться узгодити спільну програму. Серед ключових питань можуть бути соціальна політика, розвиток інфраструктури, підтримка сільських районів, стан освіти та охорони здоров’я. Водночас учасникам переговорів потрібно буде продемонструвати виборцям, що коаліція здатна ефективно працювати в умовах посилення ультраправої опозиції.
Для СДПН повторне обрання Біргіт Гессе є символічним успіхом після поразки на земельних виборах. Соціал-демократи втратили статус найбільшої фракції, але залишилися центральною силою для формування уряду. Без їхньої участі створити стабільну більшість у нинішньому ландтагу практично неможливо.
Водночас «АдН» отримала найбільше представництво та може використати його для активної критики майбутньої коаліції. Партія вже заявила про претензії на керівні посади, посилаючись на волю виборців і парламентську традицію. Відмова інших сил підтримати її кандидата засвідчила, що між виборчою перемогою та реальним контролем над роботою парламенту існує суттєва різниця.
Ситуація в Мекленбурзі-Передній Померанії вписується в ширший контекст зростання підтримки «Альтернативи для Німеччини» у східних федеральних землях. Водночас реакція СДПН, «Лівих» і «Зелених» демонструє прагнення традиційних партій обмежити участь ультраправих у керівництві парламентськими структурами. Подібні рішення можуть впливати на політичні дискусії не лише на рівні окремої землі, а й у масштабах усієї Німеччини.
Показовим є і протилежний приклад Саксонії-Ангальт, де президентом ландтагу обрали представника «Альтернативи для Німеччини» Тобіаса Рауша. На цьому тлі повторне обрання соціал-демократки Біргіт Гессе набуває додаткового політичного значення. Воно свідчить, що підсумки виборів не завжди автоматично визначають керівництво парламенту, а остаточне рішення залежить від домовленостей між фракціями та їхнього ставлення до ультраправої партії.
Найближчими тижнями головним випробуванням для нового ландтагу стане формування урядової коаліції. Якщо СДПН, «Ліві» та «Зелені» домовляться про спільну політику, Мануела Швезіг зможе зберегти посаду глави уряду землі. Біргіт Гессе при цьому продовжить керувати парламентом, який працюватиме в умовах гострої конкуренції між демократичними партіями та найбільшою ультраправою фракцією.