Зоряна Білокрай
Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос заявила, що Чорногорія може підписати угоду про вступ до Європейського Союзу до літа 2027 року. За її оцінкою, такий графік є реалістичним за умови, що Подгориця збереже нинішні темпи реформ і завершить виконання всіх необхідних вимог.
У Брюсселі також підтримують перспективу вступу Чорногорії до ЄС у 2028 році. Якщо переговорний процес розвиватиметься без серйозних затримок, країна може стати 28-м членом Європейського Союзу. Для Чорногорії це означатиме завершення багаторічного європейського курсу та приєднання до спільного політичного, економічного й правового простору.
Марта Кос наголосила, що нинішня ситуація є особливо важливою, адже після вступу Хорватії у 2013 році жодна інша країна не завершила переговори про приєднання до ЄС. Чорногорія нині має можливість стати першою державою, яка скористається новим імпульсом у політиці розширення Євросоюзу.
Що потрібно Чорногорії для підписання угоди
За словами єврокомісарки, головною умовою залишається повне виконання реформ, передбачених переговорним процесом. Йдеться не лише про ухвалення законів, а й про їхнє практичне застосування. Європейський Союз очікує від Чорногорії зміцнення незалежності судової системи, боротьби з корупцією та організованою злочинністю, а також забезпечення ефективної роботи державних інституцій.
Важливе значення має і дотримання демократичних стандартів. Серед ключових напрямів Брюссель розглядає захист основоположних прав, свободу медіа, прозорість роботи органів влади та гарантії для громадянського суспільства. Саме за цими критеріями держави-члени оцінюватимуть готовність Чорногорії перейти до фінальної стадії вступу.
Марта Кос зазначила, що Чорногорія вже зробила майже все необхідне в межах переговорного процесу. Водночас для остаточного просування країні потрібне схвалення всіх держав-членів ЄС. Це означає, що навіть значний прогрес у проведенні внутрішніх реформ не гарантує автоматичного підписання угоди без політичної згоди кожної країни Євросоюзу.
Європейська комісія розглядає Чорногорію як лідера серед держав-кандидатів. Країна попередньо закрила 21 із 33 переговорних розділів. Цей результат свідчить про те, що Подгориця просунулася далі за інших претендентів на вступ, однак попереду ще залишається значний обсяг роботи.
Суперечки з Хорватією залишаються важливим питанням
Окремим викликом для Чорногорії є врегулювання історичних і двосторонніх суперечок із Хорватією. Питання між сусідніми країнами стосуються, зокрема, окремих ділянок кордону, трактування історичних подій та інших чутливих тем. Хоча такі проблеми не завжди є безпосередньою частиною технічних переговорів про вступ, вони можуть впливати на позицію держав-членів ЄС.
У Брюсселі наголошують, що двосторонні питання мають вирішуватися в дусі добросусідства. Для Чорногорії це особливо важливо, оскільки будь-яка затяжна суперечка може стати причиною політичного блокування окремих етапів переговорів. У Європейському Союзі діє принцип одностайності, тому позиція навіть однієї держави може вплинути на весь процес.
Останнім часом Чорногорія вжила заходів для врегулювання низки розбіжностей із Хорватією. Подгориця прагне продемонструвати готовність до компромісів і підтвердити, що майбутнє членство в ЄС ґрунтуватиметься не лише на внутрішніх реформах, а й на стабільних відносинах із сусідами.
Для Хорватії, яка вже є членом Євросоюзу, питання добросусідства має додаткове значення. Загальна практика ЄС передбачає, що країни-кандидати повинні врегульовувати відкриті спори до завершення переговорів або принаймні створювати надійний механізм їхнього вирішення. Саме тому прогрес у діалозі між Загребом і Подгорицею може стати одним із ключових чинників для дотримання заявленого графіка.
Перспектива членства Чорногорії у 2028 році
Мета вступити до Європейського Союзу у 2028 році має для Чорногорії не лише символічне, а й практичне значення. Членство відкриє країні ширший доступ до європейського внутрішнього ринку, програм розвитку та інвестиційних можливостей. Воно також посилить привабливість Чорногорії для іноземного бізнесу й може сприяти модернізації інфраструктури, державного управління та соціальної сфери.
Водночас остаточний результат залежатиме від темпів реформ і політичної стабільності всередині країни. Чорногорській владі необхідно зберігати послідовність у виконанні взятих зобов’язань, навіть якщо окремі зміни можуть бути складними або непопулярними. Євросоюз уважно стежитиме за тим, чи відповідають ухвалені рішення європейським нормам на практиці.
Підписання угоди про вступ до літа 2027 року стане важливим проміжним етапом, але не означатиме миттєвого набуття членства. Після цього країні доведеться пройти процедури ратифікації в усіх державах Європейського Союзу. Лише після завершення цього процесу Чорногорія зможе офіційно приєднатися до ЄС.
Попри це, заява Марти Кос свідчить про високий рівень довіри Брюсселя до європейських перспектив Чорногорії. Якщо країна збереже темп реформ, остаточно просуне переговори за всіма розділами та врегулює суперечки з Хорватією, план стати членом ЄС у 2028 році може перейти з політичної мети до реалістичного сценарію.