НБУ попереджає: законопроєкт про криптовалюту загрожує фінансовій стабільності

Національний банк України виступив проти ухвалення законопроєкту № 10225-д про обіг віртуальних активів у нинішній редакції. Регулятор вважає, що документ створює ризики для монетарного суверенітету, платіжної інфраструктури та фінансової стабільності країни. Про це повідомляє РБК-Украина.

За позицією НБУ, фінальну редакцію законопроєкту профільний комітет Верховної Ради рекомендував до другого читання без урахування попередніх домовленостей із регулятором. Найбільше занепокоєння викликають правила допуску на український ринок іноземних віртуальних активів.

Які ризики бачить НБУ

Документ може дозволити іноземним токенам працювати в Україні у форматі, близькому до електронних грошей, але без достатнього нагляду з боку українських державних органів. На думку Нацбанку, це здатне послабити контроль над грошовим обігом і створити загрозу монетарному суверенітету держави.

Окремо регулятор звертає увагу на нерівні умови для учасників ринку. Спрощені вимоги до іноземних віртуальних активів можуть дозволити обходити правила, які діятимуть для українських аналогів. У результаті частина операцій опиниться поза повноцінним державним контролем, що створює додаткові ризики для платіжної системи.

Ще одна проблема, на яку вказує НБУ, стосується організації торгівлі віртуальними активами. У фінальній версії законопроєкту прибрали обмеження щодо кількості операторів торговельних майданчиків. Раніше пропонувалося дозволити роботу не більш як трьом компаніям, однак тепер це питання фактично передають на розсуд Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Нацбанк вважає, що відсутність чітких обмежень і антиконкурентних запобіжників може призвести до монополізації ринку та створити корупційні ризики під час відбору операторів.

Яку модель пропонує регулятор

НБУ не виступає проти самого розвитку ринку віртуальних активів. Регулятор заявляє, що підтримує його врегулювання відповідно до європейського законодавства MiCA та рекомендацій Міжнародного валютного фонду. Водночас нинішній текст законопроєкту, на думку Нацбанку, потребує доопрацювання до голосування в другому читанні.

Дискусія про правила для криптовалют і віртуальних активів триває в Україні не перший рік. Раніше до Верховної Ради вже вносили законопроєкт про обіг віртуальних активів і можливе оподаткування операцій із ними, а також окремо розглядали легалізацію криптовалюти.

Національний банк закликав депутатів спільно з усіма учасниками ринку доопрацювати документ, усунути регуляторні прогалини та запровадити механізми, які не загрожуватимуть економічній безпеці України.