Военное положение и бюджет: что будет с зарплатами, пенсиями и субсидиями

При введении военного положения все юридические процедуры, связанные с движением бюджетных средств, упрощаются, а решения принимаются быстрее. Эксперты проекта «Цена государства» объяснили, как это может отразиться на жизни украинцев.

КАК ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЛИЯЕТ НА БЮДЖЕТ?

Резервный фонд увеличивается При этом он становится неограниченным в размерах, а его объем будет определять Кабмин по согласованию с Верховным Главнокомандующим ВСУ (сейчас резервный фонд не может превышать 1% от объема расходов общего фонда).

На первом месте – потребности военных Если сейчас даже в случае дефицита бюджетных средств социальные платежи, зарплаты бюджетникам и субсидии все равно выплачиваются, то с введением военного положения кому-то может «не хватить».

Кабмин по согласованию с Верховным Главнокомандующим ВСУ имеет право корректировать размеры государственных социальных гарантий (например, минимальной зарплаты или прожиточного минимума).

КАК ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЛИЯЕТ НА РАЗМЕР НАЛОГОВ?

Налоги могут изменять без предупреждения. Сейчас соответствующие изменения в законодательство нужно вносить не позднее 25 июля предыдущего года, а вступить в силу они могут не раньше, чем начнется плановый бюджетный период. В случае военного положения влияние Верховной Рады на бюджет уменьшается, а возможности ручного управления и централизации – растут:

— текст и показатели бюджета можно не менять в течение нескольких лет;

— норма о том, что в случае пере- или недовыполнения бюджета более чем н 15% в него должны быть внесены изменения, становится необязательной.

КАК ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЛИЯЕТ НА СИТУАЦИЮ НА МЕСТАХ?

Средства госбюджета распределяют между областями Украины, учитывая военные приоритеты (сейчас распределение расходов государственного бюджета на централизованные мероприятия осуществляется по решению Кабинета Министров, согласованным с Комитетом по вопросам бюджета).

В случае необходимости в той или иной области по решению Президента Украины может быть создана военная администрация, которая наделяется многими полномочиями по распределению бюджетных средств.

КАКИЕ РИСКИ СВЯЗАНЫ С ВВЕДЕНИЕМ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ?

Сокращение источников наполнения бюджета При военном положении все решения направлены не на поддержку экономики, а на обороноспособность.

Рост расходной части бюджета Помимо роста расходов на оборону, дополнительные средства могут быть выделены, например, на возмещение убытков, которые были нанесены при введении военного положения или возврат имущества.

Финансирование дополнительных функций Имеются в виду расходы на обеспечение правопорядка, организации эвакуации населения, обеспечение в случае необходимости водой, продовольствием и лекарствами, а также усиления контроля за документальной идентификацией лиц.

При введении военного положения все юридические процедуры, связанные с движением бюджетных средств, упрощаются, а решения принимаются быстрее. Эксперты проекта «Цена государства» объяснили, как это может отразиться на жизни украинцев.

КАК ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЛИЯЕТ НА БЮДЖЕТ?

Резервный фонд увеличивается При этом он становится неограниченным в размерах, а его объем будет определять Кабмин по согласованию с Верховным Главнокомандующим ВСУ (сейчас резервный фонд не может превышать 1% от объема расходов общего фонда).

На первом месте – потребности военных Если сейчас даже в случае дефицита бюджетных средств социальные платежи, зарплаты бюджетникам и субсидии все равно выплачиваются, то с введением военного положения кому-то может «не хватить».

Кабмин по согласованию с Верховным Главнокомандующим ВСУ имеет право корректировать размеры государственных социальных гарантий (например, минимальной зарплаты или прожиточного минимума).

КАК ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЛИЯЕТ НА РАЗМЕР НАЛОГОВ?

Налоги могут изменять без предупреждения. Сейчас соответствующие изменения в законодательство нужно вносить не позднее 25 июля предыдущего года, а вступить в силу они могут не раньше, чем начнется плановый бюджетный период. В случае военного положения влияние Верховной Рады на бюджет уменьшается, а возможности ручного управления и централизации – растут:

— текст и показатели бюджета можно не менять в течение нескольких лет;

— норма о том, что в случае пере- или недовыполнения бюджета более чем н 15% в него должны быть внесены изменения, становится необязательной.

КАК ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЛИЯЕТ НА СИТУАЦИЮ НА МЕСТАХ?

Средства госбюджета распределяют между областями Украины, учитывая военные приоритеты (сейчас распределение расходов государственного бюджета на централизованные мероприятия осуществляется по решению Кабинета Министров, согласованным с Комитетом по вопросам бюджета).

В случае необходимости в той или иной области по решению Президента Украины может быть создана военная администрация, которая наделяется многими полномочиями по распределению бюджетных средств.

КАКИЕ РИСКИ СВЯЗАНЫ С ВВЕДЕНИЕМ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ?

Сокращение источников наполнения бюджета При военном положении все решения направлены не на поддержку экономики, а на обороноспособность.

Рост расходной части бюджета Помимо роста расходов на оборону, дополнительные средства могут быть выделены, например, на возмещение убытков, которые были нанесены при введении военного положения или возврат имущества.

Финансирование дополнительных функций Имеются в виду расходы на обеспечение правопорядка, организации эвакуации населения, обеспечение в случае необходимости водой, продовольствием и лекарствами, а также усиления контроля за документальной идентификацией лиц.