Как предпринимателю обжаловать результаты плановой и внеплановой проверок?

Частичный мораторий на проведение проверок действовал в Украине с 2014 года. Однако соответствующий закон прекратил свое действие, поэтому в 2019 году бизнес снова столкнется с плановыми и внеплановыми проверками. EtCetera выяснял, что ждет предпринимателей и имеют ли они возможность обжаловать результаты проверок.

ФАКТ. Кроме проверки, плановой или внеплановой, контролирующие органы могут проводить ревизии, осмотры, обследования и другие мероприятия, определенные Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». И их результаты можно обжаловать.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ? Все проверки, независимо от того, плановые они или внеплановые, осуществляются по общим принципам:

— проводятся по месту хозяйственной деятельности предприятия только в присутствии руководителя этого предприятия или уполномоченного им лица;

— проводятся в рабочее время субъекта хозяйствования без остановки его деятельности (если нет соответствующего решения суда);

— аудио- и видеосъемка процесса проверки разрешается;

— изымать оригиналы документов, компьютеры или их части запрещается;

— должностных лиц субъекта хозяйствования не могут привлечь к ответственности за отказ давать объяснения относительно деятельности предприятия;

— если на предприятии есть журнал регистрации мер государственного надзора, то перед проведением проверки контроллер должен внести запись об этом в такой журнал;

— формы актов, которые составляются во время проверки, должны быть унифицированными. Все они должны быть опубликованы на официальном сайте контролирующего органа. Если акт имеет произвольную форму или не опубликован на соответствующем ресурсе, предприниматель имеет право не допускать контролеров для проведения проверки.

Кстати, отныне о запланированной проверке предприятия можно узнать на инспекционном портале.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ? Юристы Государственной регуляторной службы предоставили разъяснения, где предприниматель может обжаловать результаты плановой и внеплановой проверки, а также действия контроллера.

В ведомстве отмечают, что если речь идет о распорядительных документах по устранению нарушений требований законодательства, то их нужно обжаловать в соответствующем центральном органе исполнительной власти или в суде.

Несоблюдение требований Закона в части осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности можно обжаловать в Государственной регуляторной службе. Однако отмечается, что в ДРС можно обжаловать исключительно случаи нарушения процедуры и сроки осуществления контроля. Содержание акта или распорядительного документа органа государственного надзора об устранении нарушений в ДРС не обжалуют.

Порядок обжалования распорядительных документов органов государственной фискальной службы Украины регулируется Налоговым кодексом Украины.

Частичный мораторий на проведение проверок действовал в Украине с 2014 года. Однако соответствующий закон прекратил свое действие, поэтому в 2019 году бизнес снова столкнется с плановыми и внеплановыми проверками. EtCetera выяснял, что ждет предпринимателей и имеют ли они возможность обжаловать результаты проверок.

ФАКТ. Кроме проверки, плановой или внеплановой, контролирующие органы могут проводить ревизии, осмотры, обследования и другие мероприятия, определенные Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». И их результаты можно обжаловать.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ? Все проверки, независимо от того, плановые они или внеплановые, осуществляются по общим принципам:

— проводятся по месту хозяйственной деятельности предприятия только в присутствии руководителя этого предприятия или уполномоченного им лица;

— проводятся в рабочее время субъекта хозяйствования без остановки его деятельности (если нет соответствующего решения суда);

— аудио- и видеосъемка процесса проверки разрешается;

— изымать оригиналы документов, компьютеры или их части запрещается;

— должностных лиц субъекта хозяйствования не могут привлечь к ответственности за отказ давать объяснения относительно деятельности предприятия;

— если на предприятии есть журнал регистрации мер государственного надзора, то перед проведением проверки контроллер должен внести запись об этом в такой журнал;

— формы актов, которые составляются во время проверки, должны быть унифицированными. Все они должны быть опубликованы на официальном сайте контролирующего органа. Если акт имеет произвольную форму или не опубликован на соответствующем ресурсе, предприниматель имеет право не допускать контролеров для проведения проверки.

Кстати, отныне о запланированной проверке предприятия можно узнать на инспекционном портале.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ? Юристы Государственной регуляторной службы предоставили разъяснения, где предприниматель может обжаловать результаты плановой и внеплановой проверки, а также действия контроллера.

В ведомстве отмечают, что если речь идет о распорядительных документах по устранению нарушений требований законодательства, то их нужно обжаловать в соответствующем центральном органе исполнительной власти или в суде.

Несоблюдение требований Закона в части осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности можно обжаловать в Государственной регуляторной службе. Однако отмечается, что в ДРС можно обжаловать исключительно случаи нарушения процедуры и сроки осуществления контроля. Содержание акта или распорядительного документа органа государственного надзора об устранении нарушений в ДРС не обжалуют.

Порядок обжалования распорядительных документов органов государственной фискальной службы Украины регулируется Налоговым кодексом Украины.