Пенсионная реформа стартовала: к чему приготовиться украинцам
В Украине 11 октября стартовала долгожданная и местами "прокисшая" пенсионная реформа. В связи с этим украинцев ждет ряд важных нововведений. В нюансах происходящих в стране перемен разбирался "Обозреватель". Конец старого порядка В Украине еще с советских времен действовала солидарная система. То есть до пенсии все работающие украинцы скидывались в один котел, а уже оттуда выплаты распределялись по пенсионерам. Такая практика могла бы существовать и дальше, однако демографическая ситуация в Украине такова, что пенсионеров у нас становится все больше, а работающих людей и молодежи — меньше. К тому же далеко не все украинцы платят взносы в Пенсионный фонд, предпочитая получать зарплату "в конвертах". В результате в этом году дефицит бюджета ПФУ перевалил за 140 миллиардов гривен, так что через несколько лет фонд мог бы и вовсе обанкротиться. В частности, об этом весной говорил премьер-министр Владимир Гройсман. Во избежание этого было решено ввести накопительную систему, которая вступает в действие с 2019 года. Что она собой представляет? Это сбор отчислений граждан на индивидуальных счетах в специальном фонде. Сначала дополнительный взнос составит 2%, а потом плавно увеличится до 7%. При такой системе украинцы после выхода на пенсию, помимо выплат из ПФУ, будут получать и средства из другого фонда. К тому же в законе предусмотрели возможность добровольного страхования, что решит проблему пенсий для тех, кто долгое время работал за рубежом. Такая практика распространена во многих развитых странах, что кажется позитивным знаком. Однако в МВФ уже выразили опасение, что Киев слишком спешит с нововведениями, а страна пока еще не готова к столь кардинальным переменам. По мнению же фонда, сначала нужно было уменьшить дефицит ПФ и сократить приток новых пенсионеров, то есть сбалансировать существующую систему, а потом уже запускать новую. Впрочем, 10 октября министр финансов Александр Данилюк заявил о том, что Украина намерена завершить программу сотрудничества с МВФ уже в 2018 году. Если правительство действительно реализует свой план, то мнение кредиторов перестанет нас волновать. Пенсионный возраст и страховой стаж Одна из главных страшилок, которой любили пугать украинцев противники реформы — это повышение пенсионного возраста. Но этого не случится. Пенсионный возраст решили оставить без изменений, но зато усилили роль страхового стажа. В правительстве посчитали, что украинцы, отработавшие 35 лет и получавшие даже минимальную зарплату, смогут заработать на минимальную пенсию. Зато проблемы возникнут у тех, кто не платил страховые взносы. Теперь они не будут получать пенсии за счет других, и будут вынуждены работать дольше (до 65 лет). Кто сможет выйти на пенсию досрочно? Также в законе выделено несколько категорий граждан, которые смогут уйти на покой раньше срока. Такое право сохраняется за: - военными/участниками боевых действий ( в 55 лет); - артистами (при наличии выслуги от 20 до 35 лет); - чернобыльцами (со снижением пенсионного возраста) - матерями, воспитавшими 5 детей или инвалидов с детства (в 50 лет); - лилипутами и диспропорциональными карликами (40/45 лет); - журналистами (в случае ранений и увечий, полученных при исполнении служебных обязанностей); Еще немного позитива Также в новом законе снимают ограничение на выплаты пенсии для работающих пенсионеров. Таким образом правительство надеется стимулировать украинцев работать после выхода на пенсию. Раньше государство не доплачивало таким людям 15%. Однако с зарплат работающих пенсионеров будут высчитывать взносы в Пенсионный фонд и брать налоги. К тому же Верховной Раде удалось протолкнуть важную поправку, расширяющую перечни видов деятельности при которых начисляется страховой стаж. Учитывать будут следующие периоды: - военную службу (до конца 2017 года); - отпуск по уходу за ребенком до 6 лет (с 2004-го); - декретный отпуск (с 2004-го по 2013-й); - предпринимательство на условиях "упрощенки" (с 1998-го по 30 июня 2000-го и с июля 2000-го по конец 2017 года); - учебу на бюджете в вузах на дневной форме. В Кабмине противились этой поправке, которая противоречит курсу на снижение образовавшегося в бюджете Пенсионного фонда дефицита, но были вынуждены согласиться. С 1 января 2018 года пенсия по возрасту будет назначаться: - при наличии стажа на первое января 2018 года 25 лет – в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно будут увеличивать на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году; - при наличии стажа на первое января 2018 года от 15 до 25 лет – в 63 года. Диапазон необходимого стажа будут ежегодно увеличивать на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 лет до 35 лет в 2028 году; - при наличии стажа на первое января 2019 года – 15 лет, но меньше 16 лет, которые давали бы право выхода на пенсию в 63 года, – назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличат на 12 месяцев. То есть, с 2028 года пенсии в 65 лет получат лица, имеющие 15-25 лет стажа. При этом правительство предусмотрело "спасительный круг" для тех, кто не наработал достаточно стахового стажа. Им можно будет докупить страховой стаж у государства. Один год обойдется примерно в 16,8 тыс. грн, два года – в 25,3 тыс. грн. Пенсии повысят? Да, безусловно. С 1 октября минимальные пенсии для тех, у кого хватает трудового стажа теперь составляют 1452 грн (раньше — 1312 грн). А минимальная пенсия для тех, кто не наработал достаточно стажа вырастет с 949 грн до 1373 гривен. Размер выплат пенсий каждому будет высчитываться индивидуально с учетом размера зарплаты и трудового стажа. В Кабмине обещают, что на этом усовершенствование пенсий не закончится, и при увеличении поступлений в Госбюджет будут стараться на правлять на социалку.В Украине 11 октября стартовала долгожданная и местами "прокисшая" пенсионная реформа. В связи с этим украинцев ждет ряд важных нововведений. В нюансах происходящих в стране перемен разбирался "Обозреватель". Конец старого порядка В Украине еще с советских времен действовала солидарная система. То есть до пенсии все работающие украинцы скидывались в один котел, а уже оттуда выплаты распределялись по пенсионерам. Такая практика могла бы существовать и дальше, однако демографическая ситуация в Украине такова, что пенсионеров у нас становится все больше, а работающих людей и молодежи — меньше. К тому же далеко не все украинцы платят взносы в Пенсионный фонд, предпочитая получать зарплату "в конвертах". В результате в этом году дефицит бюджета ПФУ перевалил за 140 миллиардов гривен, так что через несколько лет фонд мог бы и вовсе обанкротиться. В частности, об этом весной говорил премьер-министр Владимир Гройсман. Во избежание этого было решено ввести накопительную систему, которая вступает в действие с 2019 года. Что она собой представляет? Это сбор отчислений граждан на индивидуальных счетах в специальном фонде. Сначала дополнительный взнос составит 2%, а потом плавно увеличится до 7%. При такой системе украинцы после выхода на пенсию, помимо выплат из ПФУ, будут получать и средства из другого фонда. К тому же в законе предусмотрели возможность добровольного страхования, что решит проблему пенсий для тех, кто долгое время работал за рубежом. Такая практика распространена во многих развитых странах, что кажется позитивным знаком. Однако в МВФ уже выразили опасение, что Киев слишком спешит с нововведениями, а страна пока еще не готова к столь кардинальным переменам. По мнению же фонда, сначала нужно было уменьшить дефицит ПФ и сократить приток новых пенсионеров, то есть сбалансировать существующую систему, а потом уже запускать новую. Впрочем, 10 октября министр финансов Александр Данилюк заявил о том, что Украина намерена завершить программу сотрудничества с МВФ уже в 2018 году. Если правительство действительно реализует свой план, то мнение кредиторов перестанет нас волновать. Пенсионный возраст и страховой стаж Одна из главных страшилок, которой любили пугать украинцев противники реформы — это повышение пенсионного возраста. Но этого не случится. Пенсионный возраст решили оставить без изменений, но зато усилили роль страхового стажа. В правительстве посчитали, что украинцы, отработавшие 35 лет и получавшие даже минимальную зарплату, смогут заработать на минимальную пенсию. Зато проблемы возникнут у тех, кто не платил страховые взносы. Теперь они не будут получать пенсии за счет других, и будут вынуждены работать дольше (до 65 лет). Кто сможет выйти на пенсию досрочно? Также в законе выделено несколько категорий граждан, которые смогут уйти на покой раньше срока. Такое право сохраняется за: - военными/участниками боевых действий ( в 55 лет); - артистами (при наличии выслуги от 20 до 35 лет); - чернобыльцами (со снижением пенсионного возраста) - матерями, воспитавшими 5 детей или инвалидов с детства (в 50 лет); - лилипутами и диспропорциональными карликами (40/45 лет); - журналистами (в случае ранений и увечий, полученных при исполнении служебных обязанностей); Еще немного позитива Также в новом законе снимают ограничение на выплаты пенсии для работающих пенсионеров. Таким образом правительство надеется стимулировать украинцев работать после выхода на пенсию. Раньше государство не доплачивало таким людям 15%. Однако с зарплат работающих пенсионеров будут высчитывать взносы в Пенсионный фонд и брать налоги. К тому же Верховной Раде удалось протолкнуть важную поправку, расширяющую перечни видов деятельности при которых начисляется страховой стаж. Учитывать будут следующие периоды: - военную службу (до конца 2017 года); - отпуск по уходу за ребенком до 6 лет (с 2004-го); - декретный отпуск (с 2004-го по 2013-й); - предпринимательство на условиях "упрощенки" (с 1998-го по 30 июня 2000-го и с июля 2000-го по конец 2017 года); - учебу на бюджете в вузах на дневной форме. В Кабмине противились этой поправке, которая противоречит курсу на снижение образовавшегося в бюджете Пенсионного фонда дефицита, но были вынуждены согласиться. С 1 января 2018 года пенсия по возрасту будет назначаться: - при наличии стажа на первое января 2018 года 25 лет – в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно будут увеличивать на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году; - при наличии стажа на первое января 2018 года от 15 до 25 лет – в 63 года. Диапазон необходимого стажа будут ежегодно увеличивать на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 лет до 35 лет в 2028 году; - при наличии стажа на первое января 2019 года – 15 лет, но меньше 16 лет, которые давали бы право выхода на пенсию в 63 года, – назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличат на 12 месяцев. То есть, с 2028 года пенсии в 65 лет получат лица, имеющие 15-25 лет стажа. При этом правительство предусмотрело "спасительный круг" для тех, кто не наработал достаточно стахового стажа. Им можно будет докупить страховой стаж у государства. Один год обойдется примерно в 16,8 тыс. грн, два года – в 25,3 тыс. грн. Пенсии повысят? Да, безусловно. С 1 октября минимальные пенсии для тех, у кого хватает трудового стажа теперь составляют 1452 грн (раньше — 1312 грн). А минимальная пенсия для тех, кто не наработал достаточно стажа вырастет с 949 грн до 1373 гривен. Размер выплат пенсий каждому будет высчитываться индивидуально с учетом размера зарплаты и трудового стажа. В Кабмине обещают, что на этом усовершенствование пенсий не закончится, и при увеличении поступлений в Госбюджет будут стараться на правлять на социалку.