В Україні готуються штрафувати громадян за кордоном: за що каратимуть біженців

Після масштабного виїзду населення через війну один з ключових викликів для державної системи — контроль за виконанням податкових зобов’язань тих, хто опинився за кордоном. У 2026 році в обговоренні перебувають нові ініціативи, які передбачають посилення відповідальності для певних категорій осіб. Мета таких змін — закріпити справедливість у розподілі податкового тягаря та запобігти ухиленню від оподаткування, але для колишніх мешканців і внутрішньо переміщених осіб це може створити серйозні ризики.

Що саме пропонують змінити

Проєкти нормативних актів та ініціативи, що обговорюються, стосуються уточнення критеріїв податкового резидентства, механізмів декларування доходів та штрафних санкцій за неподання інформації. Якщо людина зберігає ознаки податкового резидента України або отримує доходи з українських джерел, вона зобов’язана декларувати доходи й сплачувати податки навіть будучи за кордоном. У разі порушень пропонують диференціювати відповідальність залежно від характеру правопорушення — від штрафів до більш серйозних фінансових санкцій.

Однією з найбільш обговорюваних норм є посилення санкцій за несвоєчасне або неповне декларування доходів: штрафи можуть бути значними, і для частини випадків передбачаються рахунки, прив’язані до розміру виявленого податкового боргу.

Кого саме можуть торкнутися штрафи та які є ризики

Насамперед під увагу можуть потрапити ті, хто продовжує мати бізнес у країні, отримує доходи від нерухомості, дивіденди або інші виплати з українських джерел. Також увага приділяється особам, які формально знялися з реєстрації, але фактично продовжують контролювати активи чи отримувати значні прибутки. Для багатьох громадян питання ускладнюється тим, що під час евакуації чи переїзду вони могли не встигнути або не знали, як офіційно повідомити податкові органи.

З іншого боку, особи, які є переселенцями чи мають статус біженці (у широкому розумінні слова), часто не мають постійного доходу або бізнесу в Україні — для них ризики отримати великі санкції менші, але це не виключає випадків, коли штрафи будуть накладені через формальні порушення звітності. Однією з попередніх посилок є те, що Штрафи можуть сягати 75% податкового зобов’язання, і саме такий показник часто згадується як орієнтир для найсуворіших випадків.

Як захистити свої права і що робити громадянам

По-перше, важливо зберігати документи, які підтверджують факт виїзду, причини та терміни перебування за кордоном. Це можуть бути повідомлення про евакуацію, рішення органів влади, довідки роботодавця тощо. По-друге, якщо є сумніви щодо податкового резидентства, доцільно звернутися до податкового консультанта або адвоката, який зможе проаналізувати ситуацію та підказати, як правильно подати декларацію або оформити підтвердження нерезидентства.

Якщо платнику прийшло повідомлення про донарахування податкового зобов’язання чи накладення штрафів, варто діяти в такий спосіб:- оперативно звернутися до податкового органу для з’ясування підстав нарахувань;- зібрати і подати документальні підтвердження обставин, які можуть звільняти від відповідальності або зменшувати суму;- за потреби оскаржити рішення в адміністративному або судовому порядку.

Крім того, наявність міжнародних угод про уникнення подвійного оподаткування може допомогти зменшити податкове навантаження для тих, хто отримує доходи за кордоном. Водночас важливо пам’ятати про строки давності і про те, що несвоєчасне реагування може призвести до накопичення пені та зростання суми боргу.

Загалом, державні ініціативи покликані врегулювати питання справедливості оподаткування, але на практиці вони створюють додаткові виклики для людей, які опинилися поза межами країни. Громадянам радять тримати зв’язок з податковими органами, зберігати всі підтверджувальні документи та при сумнівах звертатися до фахівців. Це дозволить мінімізувати ризик накладення суворих санкцій і краще захистити свої права в умовах змін.